张天柱教授告诉时代周报，当下的环保产业已不限于狭义的环境保护、污水处理等产业。

(二十四)推进信息网络设施建设。(二十三)加强水利工程体系建设。

规范服务业市场秩序，保护自主创新，维护消费者合法权益。七、加大扶贫开发力度，支持特殊类型地区加快发展(二十六)加快大石山区脱贫致富步伐。(二十五)加强城镇体系及基础设施建设。加强公安、司法系统执法能力建设，切实维护社会稳定。提高高中阶段毛入学率。

全方位、多领域拓展区域合作空间。柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。该办法明年1月1日起施行，属部委级行政规章，可归类为部门法规。

当然，这是指理想状态。实际情形是，多年来由于电力需求大于供给，再加上电网具有行政和自然双重垄断属性，导致主仆关系长期倒置，这就是电老虎称谓的历史由来。企业和居民申请办理购电业务，报告递交后一拖再拖甚至石沉大海。凡事要讲客观公允，在此，我们也要为电老虎作几点正名：一、不同地区电老虎脾气有大有小，咬人事项总体处于逐年减少状态，譬如上海，供电服务质量逐年改善乃不争事实，凡讲理的市民都看在眼里记在心里。

现今办法出台，不但监督电老虎从此有法可依，对人们了解、理解电监会，支持其电监也善莫大焉。不过，作此比喻，并非说主仆关系应该翻烧饼——中国城乡居民很厚道，用电企业也讲理，大家所共同期盼的，是主人与仆人互相尊重——权利与义务彼此对等。

二、电老虎自身也在不断瘦身。既然保障供电属义务，用户和城乡居民购买供电服务就属天经地义的权利。电监会官网昨日颁布《供电监管办法》（以下简称办法）。自从2002年实施厂网分开的首轮电改后，发电企业与电老虎已经无涉。

明明设备维护出问题或内部管理不到位导致断电事故，却把责任推卸为用电负荷过大而跳闸。众所周知，供电公司（俗称电网公司）所承担的输配电任务，以及向用户和城乡居民家庭的供电任务，均属承担和履行具有社会普遍属性的服务义务。这一监管办法将直接用于监管和约束电老虎的种种不合法、不合规行为，若能得到切实施行，电老虎这一被中国社会诟病几十年的不光彩称谓理当逐步退出历史舞台，将来再次修订辞海时，该词汇也当销声匿迹凡事要讲客观公允，在此，我们也要为电老虎作几点正名：一、不同地区电老虎脾气有大有小，咬人事项总体处于逐年减少状态，譬如上海，供电服务质量逐年改善乃不争事实，凡讲理的市民都看在眼里记在心里。

以往电老虎经常咬人，咬人事项名目繁多：譬如，拉闸断电随心所欲事先不安民告示。这一监管办法将直接用于监管和约束电老虎的种种不合法、不合规行为，若能得到切实施行，电老虎这一被中国社会诟病几十年的不光彩称谓理当逐步退出历史舞台，将来再次修订辞海时，该词汇也当销声匿迹。

众所周知，供电公司（俗称电网公司）所承担的输配电任务，以及向用户和城乡居民家庭的供电任务，均属承担和履行具有社会普遍属性的服务义务。强迫企业和住宅小区购买供电公司下属企业或关系供应商的高价供电设备和装置，不但造成用户多花冤枉钱，还把其他拥有资质的电力设备供应商排斥在市场竞争之外。

自从2002年实施厂网分开的首轮电改后，发电企业与电老虎已经无涉。新世纪初的那轮政府机构改革中，相继组建起证监会、银监会、保监会和电监会，对前三者是干什么的，人们不说耳熟能详，至少已了解个大概，唯独对电监会，社会各界仍处于雾里看花不知所以然。实际情形是，多年来由于电力需求大于供给，再加上电网具有行政和自然双重垄断属性，导致主仆关系长期倒置，这就是电老虎称谓的历史由来。最后强调一点：电监不是电监会一家的事，办法同时赋于社会各界实施电监的权力。企业申请增加供电负荷，常遭遇吃、拿、卡、要乱收费。当然，这是指理想状态。

二、电老虎自身也在不断瘦身。明明设备维护出问题或内部管理不到位导致断电事故，却把责任推卸为用电负荷过大而跳闸。

农村尤其是偏远乡村，因信息不对称、天高皇帝远，用户吃电老虎苦头更多，受气破财更属家常便饭……现今有了专门监管电老虎的办法，情况当有相应改观。电压不稳导致用户生产设备不能正常工作，居民家用电器遭受毁损。

酷暑高温天，居民小区突发供电故障，报警电话打上无数遍，抢修人员却姗姗来迟。企业和居民申请办理购电业务，报告递交后一拖再拖甚至石沉大海。

该办法共五章四十条，对供电服务监管对象、内容、措施及罚则等作了明文规定。提供用电服务时，部分施工人员不但态度有问题，行为也有失颜面。该办法明年1月1日起施行，属部委级行政规章，可归类为部门法规。现今办法出台，不但监督电老虎从此有法可依，对人们了解、理解电监会，支持其电监也善莫大焉。

在老旧居民小区，因外部供电线路及设施老化造成电力损耗，常常由小区居民予以不合理分摊。打个通俗比方，前者作为服务提供方犹如仆人，后者作为有偿服务购买方犹如主人。

电监会官网昨日颁布《供电监管办法》（以下简称办法）。把这些法条用好它，也是尽主人之责。

不过，作此比喻，并非说主仆关系应该翻烧饼——中国城乡居民很厚道，用电企业也讲理，大家所共同期盼的，是主人与仆人互相尊重——权利与义务彼此对等。既然保障供电属义务，用户和城乡居民购买供电服务就属天经地义的权利

外部因素是国内大力度的扩张性政策刺激内需快速增长，弥补了出口大幅度下降产生的需求缺口，使经济运行从2009年初的超跌状态迅速向内在增长趋势回归。（2）如果美欧经济能够企稳，2009年8月份以后我国主要贸易伙伴进出口仍将下降，2009年全年出口和进口下降幅度分别为25.73％和29.57％。但只要美欧日经济能够企稳、国内保持宏观调控政策力度稳定，2010年我国经济就能够达到9％左右的较高增长速度，且2010年物价涨幅可以控制在2％以内。2．内需继续快速增长：受经济快速增长、收入增速提高和民生性财政支出力度加大等因素影响，2010年消费需求持续快速增长，全年增长17.7％。

2009年4月份以后美国20个大城市房价环比指数开始上涨，但2009年7月同比房价降幅仍高达13.3％，深陷次贷市场的次贷及其衍生品交易者要消化房价大幅度下跌造成的巨额损失，尚需时日。如果美欧日经济继续衰退、国内调控政策力度收缩，2010年我国经济增速有可能出现二次探底。

（三）美欧日经济轻度衰退、国内调控政策力度收缩情景下我国经济的发展前景我们假定2009年三季度以后美欧日经济继续保持轻度衰退状态，2010年我国主要贸易伙伴进口继续下降，但降幅缩小到13.8％。（4）2009年财政支出能够达到增长25％的预算目标。

（3）如果美欧经济能够复苏，2009年8月份以后我国主要贸易伙伴进出口仍将下降，2009年全年出口和进口下降幅度分别为25.39％和28.75％。3．投资增速大幅度提高：在财政支出力度加大和中长期贷款快速增长的共同拉动下，2010年一季度以后投资实际增速不断提高，2010年全年达到40.7％，比2009年34.6％的预测增速提高6个百分点。

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